Nowa Lewica

„Pakiet mobilności”, czyli nowe regulacje dotyczące europejskiego transportu drogowego, który w Polsce, ale także na Węgrzech, Łotwie, Litwie, w Rumunii i Bułgarii, uważany jest za protekcjonistyczny i w znacznym stopniu utrudniający firmom transportowym naszego regionu konkurencję, konsekwentnie pokonuje kolejne etapy procesu legislacyjnego. Po przyjęciu przez Komisję Transportu, uzyskał „zielone światło” od Rady UE. Pozostał ostatni krok – przyjęcie pakietu przez PE na sesji plenarnej.

Na całym świecie jednak, także w Europie, mamy poważny problem z koronawirusem. Covid-19 z licznymi nowymi przepisami i zakazami obowiązującymi na czas pandemii, w sposób oczywisty wpłynął na funkcjonowanie europejskiego transportu drogowego. Tym bardziej, że zdecydowana większość przedsiębiorstw transportowych w UE, to małe i średnie firmy, które są szczególnie wrażliwe na zawirowania gospodarcze.

Medycy i naukowcy walczący z koronawirusem zgodnie zapowiadają, że kryzys skończy się dopiero, gdy zostanie opracowana, przetestowana i dopuszczona do powszechnego stosowania szczepionka przeciwko wirusowi. Może to potrwać rok, półtora, a nawet dwa lata.

Uważam, że w sytuacji, kiedy wszelka działalność gospodarcza jest utrudniona, niekiedy uniemożliwiona, a zawsze niepewna (w związku ze zmieniającymi się przepisami, które dostosowują życie gospodarcze do bieżącej sytuacji epidemiologicznej), wprowadzanie zasad, które radykalnie zmieniają warunki gry na rynku transportowym, jest ryzykowne i może powodować nowe komplikacje. Dlatego trzeba tę reformę ponownie przemyśleć. Moim zdaniem oznaczałoby to zdjęcie jej z porządku obrad posiedzenia plenarnego PE i odłożenie jej w czasie.

W tej sprawie zwróciłem się więc z listem zarówno do Przewodniczącej Komisji Transportu i Turystyki Karim Delli, jak i do Iratxe García Pérez - przewodniczącej naszej grupy Socjalistów i Demokratów, o rozważenie tej propozycji.

Prof. Bogusław Liberadzki, eurodeputowany

Suplement:

1. Pilnych działań wymaga kwestia wydłużania ważności dokumentów takich jak prawa jazdy, świadectwa kierowcy czy kod 95 potwierdzający uzyskanie odpowiednich kwalifikacji oraz ich uznawania przez inne kraje UE. Kwestia ta wymaga uregulowania na poziomie europejskim. Z punktu widzenia polskich przewoźników kluczowe jest uznawanie przez kraje strefy Schengen wiz posiadanych przez kierowców z państw trzecich np. z Ukrainy, którzy zatrudnieni są przez polskie firmy.
2. W efekcie pandemii kraje UE na wniosek Komisji Europejskiej słusznie wprowadziły poluzowanie zasad dotyczących czasu jazdy i odpoczynków. Niestety w konsekwencji przewoźnicy borykają się z chaosem prawnym i zróżnicowanymi regulacjami w krajach UE. Sytuacja ta wymaga uregulowania na poziomie europejskim tak, aby zasady były jednolite. W tej sprawie ZMPD w dniu 24 marca wystosowało pismo do Komisji Europejskiej (przesyłamy je w załączeniu).
3. Nadal trudna jest sytuacja na granicy między Unią Europejską a Turcją. Turcja skutecznie utrudnia wjazd na swoje terytorium przewoźnikom i kierowcom z wielu krajów UE. Obecnie przed wjazdem na teren Turcji obowiązuje 14dniowa kwarantanna. Dodatkowo przewoźnicy tureccy nadal mogą swobodnie poruszać się po terenie UE, co prowadzi do nieuczciwej konkurencji. Na początku kwietnia ZMPD zwróciło się w tej sprawie z apelem do Komisji Europejskiej (pismo w załączeniu). ZMPD wzywa do podjęcia działań dyplomatycznych, a w razie braku rezultatów działań odwetowych.
4. Komisja Europejska przedstawiła wspólne wytyczne ws. strategii wychodzenia z pandemii. Szczególnie ważna z punktu widzenia przewoźników jest koordynacja działań podejmowanych przez Państwa Członkowskie tak, aby uniknąć chaosu na granicach, z jakim mieliśmy do czynienia na początku pandemii. Ważne jest także, aby masowymi testami w pierwszej kolejności objąć między innymi kierowców. W momencie luzowania ograniczeń z pewnością zwiększy się ruch na granicach- w tej kwestii kluczowe jest sprawne funkcjonowanie zielonych korytarzy oraz unikanie zbędnych kontroli pojazdów ciężarowych na przejściach granicznych.
5. Obecnie Komisja Europejska pracuje nad programem wsparcia dla gospodarki (Recovery Plan). Jesteśmy przekonani, że wyjątkowa sytuacja sektora transportu drogowego powinna zostać w tym planie uwzględniona. ZMPD na poziomie krajowym postulowało wprowadzenie szeregu rozwiązań, z których nie wszystkie zostały wzięte pod uwagę tj. zwolnienie z podatków od środków transportowych, zwolnienie z opłat drogowych czy dofinansowanie do pensji minimalnej przez 6 miesięcy.
6. Pomimo pandemii nadal toczą się prace nad częścią socjalną Pakietu Mobilności. ZMPD stoi na stanowisku, że skutki pandemii oraz wyjątkowa, trudna sytuacja w sektorze transportu drogowego powinna zostać wzięta pod uwagę podczas obecnych prac nad Pakietem. Zdajemy sobie sprawę, że zmiana zapisów Pakietu będzie bardzo trudna, tym bardziej dziękujemy za podejmowane inicjatywy w tej sprawie. W sowim piśmie z dnia 24 marca do Komisji Europejskiej ZMPD zwróciło uwagę, że skutki pandemii COVID-19 dla transportu drogowego powinny zostać uwzględnione w planowanym przez Komisję Europejską studium skutków.